Budget
Budget 2024
Une situation financière saine et un mandat tourné vers l’investissement
Comme toutes les collectivités locales, Asnières est confrontée au choc de l’inflation qui a des conséquences directes sur le budget : explosion des coûts de l’énergie, hausse de la masse salariale, envolée des matières premières et des denrées alimentaires… Face à cette situation inédite, la plupart des collectivités ont décidé d’augmenter la taxe foncière et d’abandonner des investissements. Ce n’est pas le cas à Asnières. Grâce à la bonne gestion que nous avons mise en place et qui est saluée par tous les experts, nous continuons à investir massivement, tout en maintenant des services publics locaux de grande qualité.
Des finances résilientes malgré la hausse des prix
Le contexte national, des prix durablement élevés :
+2,9 % en prévision en 2024, +5,2 % en 2022 et +4,9 % en 2023.
L’augmentation des charges courantes de la Mairie est principalement due à l’énergie. La dépense des fluides, ce sont 6,1 millions de dépenses de fonctionnement, soit près de 17 % des charges générales de la Ville. La hausse des coûts des fluides représente 76 % des charges supplémentaires en 2023 pour Asnières.
Depuis 2014, la dotation versée par l’État a diminué de près de 6 millions d’euros, passant en dix ans, de 13 millions d’euros à 7,5 millions d’euros.
Le contexte local
Une ville dynamique et des habitants investis avec le retour à la normale des activités, post-covid. La piscine et la patinoire ont retrouvé leur public avec une augmentation des droits d’entrée (+ 560 000 euros), idem pour les accueils de loisirs (+ 400 000 euros), les accueils en garderie (+ 530 000 euros). Ces droits d’entrée intègrent le budget municipal et contribuent à la bonne santé financière de la commune.
Malgré ce contexte de hausse des coûts, les dépenses de fonctionnement n’augmentent que de 0,5 % ! C’était une consigne très forte du Maire et des élus passée auprès des services municipaux au moment de la préparation du budget 2024.
Asnières : la taxe foncière par habitant la plus basse des Hauts-de-Seine
Une 11e année sans hausse de la pression fiscale
• Le taux d’imposition de la taxe foncière 2024 reste inchangé à 19,5 %.
Asnières affiche la taxe moyenne par habitant la plus faible des Hauts-de-Seine.
• Dans de nombreuses villes, le taux de taxe foncière a explosé, en 2023 et 2024 : Paris (+52 %), Grenoble (+25 %), Metz (+14,3 %), Villeurbanne (+10 %), Meaux (+9,6 %), Lyon (+9 %), Bordeaux (+4,5 %).
Le désendettement se poursuit
• En 2024, Asnières va se désendetter de 8,8 millions d’euros.
• En pratiquement dix ans, l’encours de dette a baissé, en tout, de 77,5 millions d’euros. Il passe de 195,9 millions d’euros en 2015 à 118,3 millions d’euros en 2024.
• L’objectif de sécurisation de l’encours est atteint. 100 % de la dette est classé encatégorie 1-A selon la charte Gisler.
En 2024, il n’y aura pas besoin d’avoir recours à de nouveaux emprunts. C’est le résultat des efforts menés par les services municipaux.
Les chiffres clés du budget 2024
Le budget d’Asnières s’élève en 2024 à 250 millions d’euros.
Cette somme est répartie en deux sections : l’une en fonctionnement (157 millions d’euros), qui permet de garantir un service de qualité rendu au public, et l’autre en investissement (93 millions d’euros) pour la réalisation de projets. Nous vous présentons un éclairage sur la composition de ce budget, ce que vous dépensez pour vos services au quotidien et ce qu’il en coûte réellement à la Mairie.
Un budget financé par une épargne record
La bonne gestion des dépenses de fonctionnement malgré l’inflation et une progression régulière des recettes de fonctionnement, sans hausse de la fiscalité, ont permis à la Mairie de bénéficier d’une épargne record en 2023.
Quand la ville perçoit 100 €, d'où viennent-ils ?
Seulement 6 % des recettes de la Ville proviennent de l’État. En 2024, la dotation globale de fonctionnement n’augmente que très légèrement (+200 000 euros) malgré la hausse des coûts supportés par les communes.
Le vrai coût des services publics
Les priorités du budget
Plus de 71 millions d’euros investis cette année
Végétalisation de la ville
Fonctionnement : Végétalisation et fleurissement de l’espace public : 1,87 M€
Investissement : Réaménagement du parc Robinson : 1,38 M€
Réalisation de travaux d’aménagement notamment dans les squares Maréchal Leclerc, Gilbert Thomain, etc. : 500 000 €
L’entretien des espaces verts
Fonctionnement : Entretien des espaces verts, fleurissement et soins portés au patrimoine arboricole. Asnières est labélisée 3 fleurs par l’association nationale Villes et Villages fleuris.
L’éducation, une priorité municipale
Fonctionnement : 32,4 M€
5,2 M€ dédiés aux politiques éducatives
3,8 M€ Au titre de la restauration scolaire (+ 700 000 €) pour des repas de qualité et équilibrés dans le cadre d’une nouvelle délégation de service public (DSP). Cette nouvelle DSP propose plus de repas végétariens et des aliments bio et issus des filières durables, ainsi que la mise en place de cuisines de proximité pour la réalisation de certains plats, sauces et desserts directement sur place.
700 000 € classes découvertes
Investissement
2.35 M€ : Poursuite de la réhabilitation du groupe scolaire Michelet.
1.6 M€ : Travaux de construction d’une nouvelle école rue Buffon
900 000 € : Travaux d’entretien des écoles (huisseries, peintures…)
300 000 € : Acquisition et renouvellement du matériel informatique dans les écoles.
Lutte contre les îlots de chaleur
Investissements
1,92 M€ : Lutte contre les îlots de chaleur
835 000 € : végétalisation des voies
150 000 € : travaux d’imperméabilisation des sols
400 000 € pour le plan vert
50 000 € : Plantation d’arbres dans les écoles
375 000 € : Création de cours d’école durables
Embellissement de la voirie communale et des parcs
Investissements
464 000 € Poursuite de l’enfouissement des réseaux
1,37 M€ : Rénovation de plusieurs rues dans tous les quartiers d’Asnières
500 000 € : Nouveaux mobiliers urbains
250 000 € : Entretien des aires de jeux
500 000 € : Travaux d’aménagement dans les squares
Modernisation de l’éclairage public
Investissements : 1,5 M€ : Amélioration de la performance énergétique de l’éclairage public. L’objectif est le passage en LED à 100 % d’ici 2026.
La propreté
Fonctionnement : 5,8 M€ : Consacrés à l’espace public pour une ville bien entretenue (hors masse salariale). C’est 11 % de plus qu’en 2023.
Sécurité
Fonctionnement : 6,7 M€ pour garantir la sécurité des Asniérois.
Dynamisation du commerce
Fonctionnement : 1,3 M€ : Dédié à la politique de préemption menée par la Mairie afin d’installer des commerces de qualité et de proximité, quand cela est possible, dans des cellules commerciales vides.
En chiffres
Des budgets pour la concrétisation des projets municipaux
167,6 M€ : Montant des dépenses d’équipement investies par la Mairie depuis 2020.
122,4 M€ : Montant dédié pour faire fonctionner l’ensemble des services publics offerts aux Asniérois. En 2024, malgré la conjoncture défavorable, la Mairie n’a rogné sur aucun de ses services.
Rénovation des halles des marchés
Investissements
4,9 M€ : Consacrés aux travaux de la halle des Victoires
550 000 € : Dédiés à la halle des 4 routes
200 000 € : Aménagement de la halle Flachat
Développement des équipements sportifs
Investissements
2,9 M€ : Pour la 1re phase de la construction d’un gymnase sur l’ancien site de l’Aforp, rue Paul Déroulède
700 000 € : Pour la 1 re phase de la rénovation du stade Dominique Rocheteau
420 000 € : Construction du club-house du tennis-club du Ménil
160 000 € : Études en vue des travaux de réaménagement de la patinoire
Développement des équipements culturels
Investissements
La Journée du Livre, qui attire de nombreux prix littéraires et des écrivains de renom, s’étendra désormais pendant tout un week-end
1,85 M€ : Consacrés à la transformation du Centre administratif et social en un grand pôle culturel
1,8 M€ : Pour la 1re phase des travaux de la médiathèque Émile Bernard
150 000 € : Travaux de la cour du Château
940 000 € : Travaux au Cèdre, après l’incendie de l’espace jeunesse subi en juin 2023
Comment sont financés les investissements ?
La Mairie continue sa politique ambitieuse d’investissements, sans recourir à l’emprunt et sans augmenter la pression fiscale.
La Mairie a mis en place, depuis plusieurs années, une stratégie financière gagnante : un autofinancement important, le recours, quand cela est possible, à des financements extérieurs, que ce soit du Département des Hauts-de-Seine, de la Région Île-de-France, de la Métropole du Grand Paris, du Sipperec, qui sont des partenaires importants, ainsi que la perception de taxes d’aménagement ou de valeurs de cessions foncières.